关于开展省级农作物种子(苗)生产基地认定工作的通知

N〔2021〕—188号

各市(州)农业(农牧)农村局：

为深入贯彻习近平总书记“要下决心把民族种业搞上去”“立志打一场种业翻身仗”等系列重要指示精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神以及省委省政府加快建设现代农业“10+3”产业体系的战略决策部署，切实加强农作物种子(苗)生产基地的建设、管理与保护，提升农作物种子(苗)供种保障能力，着力夯实现代种业先导性产业支撑，我厅决定开展省级农作物种子(苗)生产基地认定工作。现将有关事宜通知如下。

一、申报单位

县(市、区)农业农村行政主管部门。

二、申报范围

除国家级水稻、玉米种子生产基地和国家级马铃薯、柑橘、茶叶、蔬菜区域良种繁育基地外，省内其他杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜、蔬菜、薯类、大豆、高粱、果树、茶、中药材及地方特色作物种子(苗)生产基地均可申报。

三、申报条件

(一)种子(苗)生产环境条件优越，基础设施较为完善，区域内无检疫性有害生物。

(二)杂交水稻种子生产基地近3年种子生产面积达到1万亩以上;杂交玉米和杂交油菜种子生产基地近3年种子生产面积达到3000亩以上;大豆、高粱、薯类种子生产基地近3年种子生产面积达到2000亩以上;蔬菜、果树、茶、中药材及地方特色作物种子(苗)生产基地近3年种子(苗)生产面积达到1000亩以上。

(三)当地政府高度重视，有制繁种产业发展规划，出台稳定发展种子(苗)生产基地的政策措施，基地生产秩序良好。

(四)基地所在县(市、区)种子管理机构健全，种子生产技术和质量管理工作规范，近3年未发生种子生产重大安全事故。

(五)基地种子(苗)生产与种业企业结合紧密，有大中型种子企业建有稳定基地并常年进行种子(苗)生产，对通过土地流转等方式形成规模化、标准化基地的予以优先推荐。

四、认定程序

(一)县级申报。县(市、区)农业行政主管部门组织编写申报材料(见附件1、2)，经当地政府审核后，向市(州)农业行政主管部门提出申请。

(二)市(州)推荐。市(州)农业行政主管部门对申报材料进行审核和现场核查，将符合条件的申报材料和推荐意见以正式文件报农业农村厅(一式两份，电子文件发送至指定邮箱)。

(三)专家评审。农业农村厅审查申报材料，组织专家进行行业评价，必要时可对申报的基地进行现场考察，并出具评审意见。

(四)公开公示。在农业农村厅网站向社会公示拟认定的省级农作物种子(苗)生产基地名单，听取各有关方面意见。公示期为5个工作日。

(五)公告授牌。在完成以上工作基础上，经农业农村厅审定，对省级农作物种子(苗)生产基地进行公告并授牌。

五、建设与管理

(一)认定的省级农作物种子(苗)生产基地，由市、县两级联合成立管理协调领导小组，研究落实扶持基地发展的政策措施，组织开展基地专项整治行动，严厉打击违法行为，维护基地正常生产秩序。

(二)农业农村厅对认定的种子(苗)生产基地在扶持政策上予以倾斜，在资金和项目上予以优先支持。基地所在市(州)和县(市、区)人民政府要有切实措施支持基地稳定发展，积极鼓励和引导种子企业和社会资本投资建设基地。

(三)市(州)农业行政主管部门负责对辖区内省级种子(苗)生产基地的日常监管和年度评价。基地所在县级农业农村行政主管部门，应建立种子(苗)生产基地档案，加强种子(苗)生产与信息管理。每年底将本年度生产档案和基地建设与发展情况总结报送市(州)农业农村行政主管部门备案，并抄报省农业农村厅。

(四)省级农作物种子(苗)生产基地实行动态管理。基地认定有效期为3年，有效期满后，实行动态调整。农业农村厅在有效期内对基地开展中期评估，对中期评估不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的给予摘牌处理。

(五)通过认定的省级农作物种子(苗)生产基地有下列情形之一的，取消省级农作物种子(苗)生产基地资格，并在3年内不得申报国家级和省级农作物种子(苗)生产基地。

1.发现在申报中弄虚作假的;

2.不再具备种子(苗)生产条件的或绩效评价不合格的;

3.发生检疫性有害生物和恶性种子事件的;

4.基地发生无证生产、套牌侵权、私留倒卖亲本(原种)及所生产种子等现象而严重扰乱市场秩序的;

5.不按要求报备生产档案的;

6.经农业农村厅认定的其他情形。

六、时间安排

2021年3月10日前，县(市、区)农业行政主管部门组织编写申报材料，经当地人民政府核准同意后上报市(州)农业行政主管部门。

2021年3月30日前，市(州)农业行政主管部门完成对申报材料的审核和现场核查，将符合条件的基地申报材料和审核意见报农业农村厅种业发展处。

附件：

1.四川省省级农作物种子生产基地认定申请表

2.四川省省级农作物种子生产基地认定申请材料提纲

四川省农业农村厅

2021年1月25日

附件2

四川省省级农作物种子(苗)生产基地认定申请材料提纲

一、种子(苗)基地的优势条件概述

阐述基地地里区位优势，耕地与劳动力资源状况，相应作物产业发展现状，种子(苗)基地光照、温度、水资源状况。当地政府支持种子生产基地稳定和发展的政策措施和行动方案。

二、现有基地制种规模与布局

详述近3年基地种子(苗)生产面积、产量、质量状况并附基地分布图表，注明重点乡镇及制种面积。近3年种子(苗)调出量及种子去向。有基地相关规划或工作方干的，应附相关文本。

三、种业企业入驻情况

阐述近3年在基地生产种子(苗)的企业名单及生产品种、面积和产量，并附企业联系方式。与种业企业签订共建基地合作协议的，应附上合同文本。

四、基地现有基础设施与设备

详述基地目前田间道路、灌排设施、电力与通讯、种子干燥脱水等基础设施建设情况，种子生产、加工机械设备等情概况，并附实物场景照片。

五、种子生产和质量控制水平

详述基地所在县级种子管理机构及种子日常监管情况，保障种子生产加工质量的技术措施、技术规程及执行情概况，种子生产加工人员的熟练程度与技术培训情况，并附相应佐证材料。

六、种子(苗)检疫情况

阐述基地种子(苗)产地检疫工作情况，并附县级植检检疫机构出具的无无检疫性有害生物证明。

七、基地政策支持措施

有制繁种产业发展规划，出台稳定发展种子(苗)生产基地的政策支持措施。